提醒：今年發(fā)生洪澇災(zāi)害概率大 青島市通報(bào)水旱災(zāi)害防御情況
日期：2021-06-08 15:31
來源：青島信息港
作者：云去
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青島信息港6月8日訊 今天上午，青島市水務(wù)管理局向外界通報(bào)了青島市的水旱災(zāi)害防御情況。從國家和山東省的預(yù)測來看，今年我市汛期降水偏多，局部地區(qū)可能出現(xiàn)極端強(qiáng)降雨事件；臺(tái)風(fēng)登陸或影響事件偏多，發(fā)生洪澇災(zāi)害的概率增大。
雨情信息：截至今年的6月4日，全市的累計(jì)降水量197mm，比去年同期少了37.6mm，比歷年同期多了71.7mm。
水情信息：6月6日8時(shí)，全市23座大中型水庫蓄水2.7億，比歷年同期多蓄7003萬方，比去年同期多蓄1.5億。
各部門全力備汛
今年以來，市委、市政府高度重視水旱災(zāi)害防御工作，要求扎實(shí)做好今年的水旱災(zāi)害防御，確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們主要做了以下六方面工作：
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。緊盯水庫安全防汛"三個(gè)責(zé)任人"和"三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)"，落實(shí)好群策群防。全市513座水庫防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人，711個(gè)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)包保人員全部落實(shí)到位。強(qiáng)降雨期間，加密巡查，及時(shí)提報(bào)水位、流量等數(shù)據(jù)，密切關(guān)注和應(yīng)對(duì)汛情，各級(jí)責(zé)任人嚴(yán)陣以待。
二是抓好防御工程建設(shè)。全市37處水毀修復(fù)工程，于今年6月1號(hào)之前已經(jīng)全部完成。今年市級(jí)補(bǔ)助的重點(diǎn)河道治理工程共16條，目前已有7條開工建設(shè)，年內(nèi)全部完成主體工程建設(shè)。對(duì)跨汛施工的項(xiàng)目，全部落實(shí)了應(yīng)急度汛方案。
三是做好隱患排查整治。在各區(qū)(市)對(duì)防汛隱患自查整改的基礎(chǔ)上，我局又對(duì)各區(qū)(市)、大沽河、嶗山水庫等進(jìn)行了深入的防汛排查，查出隱患140處，并在第一時(shí)間下達(dá)了整改通知書，目前已經(jīng)全部完成整改任務(wù)。我們組織各區(qū)(市)和市水務(wù)集團(tuán)對(duì)城區(qū)的河道、雨水井、明溝、暗渠、排水管網(wǎng)、排水泵站進(jìn)行全面檢查，做好清掏、疏通、維修和保養(yǎng)工作，今年以來，全市67個(gè)城市積水點(diǎn)改造，新加裝雨水井防墜網(wǎng)4768處，更換透水井蓋1126個(gè)，疏浚雨污水管道200余公里，確保汛期排水通暢。
四是做好方案預(yù)案編制及演練。加強(qiáng)培訓(xùn)，完成了水利部組織的水庫防汛"三個(gè)責(zé)任人"網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。完成了大沽河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案、膠萊河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案并報(bào)省水利廳，尹府水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃已報(bào)省水利廳審查批復(fù)，完成了大中型水庫汛限水位核定上報(bào)工作。4月21-23日，市水務(wù)管理局又在膠州市和西海岸新區(qū)舉辦了洪澇災(zāi)害防御培訓(xùn)班和山洪災(zāi)害防治培訓(xùn)班"兩個(gè)培訓(xùn)班"，組織開展了防御洪澇災(zāi)害演練和防御山洪災(zāi)害演練"兩個(gè)演練"，還分別組織了大沽河流域、嶗山水庫防洪演練和三場城市防汛演練，我們通過這些鍛煉了隊(duì)伍，提高了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
五是提升防御能力。抓好防御物資儲(chǔ)備工作，組織防御物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)演練和大型設(shè)備操作演練，做到關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、運(yùn)得到、用得上。建立健全市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)水旱災(zāi)害防御專家體系，全市共有防御專家300余人。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，大沽河管理服務(wù)中心、嶗山水庫和各區(qū)市水務(wù)系統(tǒng)共組建了113支水工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，共6600余人。
六是做好抗汛抗旱工作。提前謀劃抗旱措施，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。我們統(tǒng)籌客水調(diào)引、蓄水現(xiàn)狀和用水需求等情況，科學(xué)制定用水計(jì)劃和抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置，最大限度滿足城鄉(xiāng)生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生態(tài)用水需求。我們密切關(guān)注山丘區(qū)旱情狀況，全力保障群眾生產(chǎn)生活用水。
洪澇災(zāi)害防御措施
目前我市已經(jīng)進(jìn)入汛期，一方面全市的水務(wù)主管部門將嚴(yán)陣以待，科學(xué)處置汛情，確保全市安全度汛。
一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度。抓好信息報(bào)送，提高時(shí)效性和準(zhǔn)確性，遇重大突發(fā)情況第一時(shí)間報(bào)送，確保信息暢通無阻、指令準(zhǔn)確下達(dá)落實(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警。加強(qiáng)與氣象、水文應(yīng)急等部門的協(xié)同配合和信息共享，優(yōu)化測報(bào)方案，加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)開展會(huì)商研判，努力延長預(yù)見期，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。積極開展智慧水務(wù)建設(shè)工作，優(yōu)先實(shí)施水旱災(zāi)害防御信息系統(tǒng)和智慧辦公系統(tǒng)，提高災(zāi)害應(yīng)急處置能力和水平。
三是繼續(xù)排查防汛隱患。按照"汛期不過、排查不停、整改不止"的要求，對(duì)河道堤防、水庫、在建工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)開展"拉網(wǎng)式""地毯式"再排查、再整改，真正做到不留盲區(qū)、不留死角。
四是進(jìn)一步做好方案預(yù)案編制及演練。我們修改完善大小沽河、膠萊河和大中型水庫防御洪水方案和青島市、萊西市城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案，我們?cè)?月15日前全部完成了方案的預(yù)案演練。
五是緊盯防御重點(diǎn)。把小水庫和山洪災(zāi)害作為防御重點(diǎn)，緊盯全市169座頭頂水庫和嶗山、大澤山、大小珠山、鐵橛山等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
六是科學(xué)進(jìn)行洪水調(diào)度。堅(jiān)持興利服從安全的原則，依法科學(xué)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水工程調(diào)度，強(qiáng)化水庫、閘壩等聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水工程減災(zāi)興利效益。
另一方面，做好洪澇災(zāi)害防御是全社會(huì)共同責(zé)任，我們?cè)诖颂崾旧鐣?huì)各界和廣大市民朋友，在汛期請(qǐng)密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和汛情，科學(xué)做好自我防護(hù)。特別是夏季汛期屬于山洪災(zāi)害多發(fā)期，我市山區(qū)丘陵比較多，遇臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)降雨可能性大，山洪來勢迅猛，破壞性大，危害性強(qiáng)，是我們防御的一個(gè)重點(diǎn)。建議大家平時(shí)多關(guān)注如何科學(xué)應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的一些知識(shí)：
一是密切關(guān)注天氣和環(huán)境情況。最主要的是關(guān)注當(dāng)天當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)，積極閱覽廣播電視及各類媒體發(fā)送的最新氣象信息，合理安排出行計(jì)劃，科學(xué)做好應(yīng)對(duì)。首先要熟悉周邊地形環(huán)境，每人都要掌握分析自己的安全風(fēng)險(xiǎn)。特別是居住在山區(qū)、河道、低洼的廣大市民，要提前熟悉當(dāng)?shù)氐奈ｋU(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)劃分，熟悉當(dāng)?shù)氐纳胶闉?zāi)害防御的責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)，以及轉(zhuǎn)移、撤退路線、安置地點(diǎn)等，這些信息必須要做到心中有數(shù)。
提醒：留意山洪暴發(fā)預(yù)兆
山洪暴發(fā)是有一定預(yù)兆的，我們青島市多年沒有產(chǎn)生山洪的影響，所以希望廣大市民真正地高度重視起來，今年發(fā)生山洪的概率比較大。
1.在山體附近坡面有不穩(wěn)定因素的情況下，易發(fā)生山崩和泥石流；
2.在降雨達(dá)到最大時(shí)，上游的降水猛烈，泥沙災(zāi)害顯著，溪溝容易出現(xiàn)異常洪水；
3.山地發(fā)生山崩或溝岸侵蝕時(shí)，山上樹木發(fā)出沙沙的擾亂聲，山體出現(xiàn)異常情況；
4.上游河道發(fā)生堵塞，溪溝內(nèi)水位急劇減少；
5.由于上游發(fā)生崩塌，溪溝的流水非常渾濁；
6.在流水突然增大時(shí)，溪溝內(nèi)發(fā)出明顯不同于機(jī)車、風(fēng)雨、雷電、爆炸的聲音，可能是泥石流攜帶的巨石撞擊產(chǎn)生;
7.上游發(fā)生山崩，有異常臭味出現(xiàn)，有樹木的斷裂聲;
8.在人還沒有感覺出有異?，F(xiàn)象時(shí)，動(dòng)物已有異常的行動(dòng)，比如貓的大聲嘶叫等等這些現(xiàn)象，大家要引起高度的重視。
遭遇山洪要科學(xué)處置。
1.一旦險(xiǎn)情來臨或山洪初發(fā)，監(jiān)測責(zé)任人或第一個(gè)發(fā)現(xiàn)山洪的市民，要采取預(yù)警廣播、手搖報(bào)警器、急劇鳴鑼或者打電話、發(fā)信息、喊話等這些預(yù)先設(shè)定的信號(hào)進(jìn)行警示；
2.遇到山洪要時(shí)刻保持冷靜，迅速判斷現(xiàn)場環(huán)境，一定要盡快離開低洼地帶，馬上尋找較高處，選擇有利地形進(jìn)行躲避。
3.躲避轉(zhuǎn)移沒有成功的時(shí)候，應(yīng)選擇較安全的位置固守，如穩(wěn)定、堅(jiān)固的巖石或者大樹上等待救援，并不斷向外界發(fā)出救援信號(hào)，以求早日得到解救。
4.要與被困其他人員保持集體行動(dòng)，聽從管理人員的指揮，不單獨(dú)行動(dòng)，而且要服從指揮，避免情況不明陷入絕境。
5.如能及早脫險(xiǎn)，應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)胤姥床块T報(bào)警，也可打110、119、120等報(bào)警電話請(qǐng)求救援，并主動(dòng)服從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的指揮。
6.任何情況下，廣大市民都不能輕易涉水過河。
7.洪水來臨時(shí)，切不可順河谷方向奔跑，應(yīng)以最快速度向左右兩側(cè)高坡撤離。
這些知識(shí)希望廣大市民應(yīng)該隨時(shí)掌握。
全力備足防汛物資
一是目前全市已經(jīng)儲(chǔ)備的防汛物資一共是4770萬元，儲(chǔ)備的物資品種超過100個(gè)品種，其中主要是排水設(shè)施、發(fā)電設(shè)施、大型機(jī)械，以及舟船等設(shè)備，應(yīng)該說我們儲(chǔ)備的防汛物資能夠很好地滿足我們青島市的防御需求。同時(shí)，今年我們還將進(jìn)一步補(bǔ)充市級(jí)的防汛物資儲(chǔ)備，前期我們宋局長帶領(lǐng)我們到南方寧波等市進(jìn)行了考察，我們學(xué)習(xí)了很多的新型物資，例如新型的擋水板等設(shè)施，今年我們將補(bǔ)充完善。同時(shí)，我們還到省物資儲(chǔ)備庫進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，根據(jù)省的物資儲(chǔ)備情況，我們下一步還將進(jìn)一步補(bǔ)充完善我市的大型大功率排水設(shè)施等設(shè)備。
二是進(jìn)一步優(yōu)化倉儲(chǔ)布局。按照“分級(jí)儲(chǔ)備、就近調(diào)撥”的原則，我們市的防汛物資儲(chǔ)備在市區(qū)的庫和水利工程，主要是大中型水庫的倉庫，一共是三級(jí)倉庫。市級(jí)倉庫主要是儲(chǔ)備了大型的設(shè)備，其他的倉庫主要是以小型設(shè)備和物料為主。根據(jù)我市的物資儲(chǔ)備情況，如果遇到超強(qiáng)降雨或者遇到超標(biāo)洪水的情況，我們還可以申請(qǐng)省級(jí)或者國家級(jí)調(diào)撥，省在萊蕪設(shè)有中心倉庫，國家在煙臺(tái)萊陽也設(shè)了物資儲(chǔ)備庫。
三是制定了調(diào)運(yùn)預(yù)案。根據(jù)我市水利工程分布現(xiàn)狀，我們修訂了防汛物資調(diào)撥的運(yùn)輸線路，落實(shí)了運(yùn)輸車輛和搬運(yùn)隊(duì)伍，同時(shí)我們還組織了市級(jí)防汛物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)演練，確保防汛物資聞汛而動(dòng)，第一時(shí)間到達(dá)指定的救援現(xiàn)場。
城區(qū)的排水防澇重點(diǎn)
一方面是組織各個(gè)區(qū)市和水務(wù)集團(tuán)開展了汛前的排水設(shè)施的排查維護(hù)和安全自查工作，在排查維護(hù)方面主要是重點(diǎn)開展了管網(wǎng)的清淤、疏浚和維修保養(yǎng)，完成了雨污水管線的掏挖雨水斗，以及清理河道的明溝暗渠這些設(shè)施，目前來說已經(jīng)清掏了淤泥3萬余方。同時(shí)開展了汛前的安全檢查工作，排查排水設(shè)施的安全隱患，這些隱患能立即整改的立即整改，不能立即整改的、一時(shí)不能整改的，落實(shí)整改期限限期整改，同時(shí)落實(shí)汛期的應(yīng)急值守各方面的管理措施。
汛期比較突出的安全隱患主要有這么幾個(gè)方面：
一是強(qiáng)降雨的時(shí)候，大家可能發(fā)現(xiàn)路面上有一些檢查井的井蓋，由于水的頂托發(fā)生移位，造成一些陷阱，容易引起車輛和人員的墜落。針對(duì)這個(gè)，今年全市新增防墜網(wǎng)4768套，一旦井蓋漂移以后，井里面還有防墜網(wǎng)，起到一定的防護(hù)作用。同時(shí)更換了透水井蓋1126個(gè)，減少了井蓋漂移的隱患。
另外一個(gè)安全隱患是積水較深的地方，像青島主城區(qū)鐵路橋下，像瑞金路、遵義路、海岸路這些鐵路橋下，強(qiáng)降雨的時(shí)候因?yàn)樵圻@個(gè)丘陵地勢，匯水比較快，如果再加上天文大潮，海水一頂托，河道的水排不出去，將會(huì)導(dǎo)致橋下的積水短時(shí)間內(nèi)會(huì)比較深。那么針對(duì)這些地方，進(jìn)一步落實(shí)直屬責(zé)任，當(dāng)橋下積水超過30公分的時(shí)候，直屬人員會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行封閉交通，防治人員車輛進(jìn)入造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。在此也呼吁咱們大家在強(qiáng)降雨的時(shí)候，一定要加強(qiáng)自身的安全防護(hù)，尤其是積水較深的地方，要配合現(xiàn)場人員的指揮，不要冒然通行。
第二方面是繼續(xù)開展積水點(diǎn)的工程整治。市內(nèi)三區(qū)去年已經(jīng)完成了49處積水點(diǎn)路段的設(shè)施改造，今年市里面一直也非常重視，把這件事列為今年的市辦實(shí)事，市內(nèi)三區(qū)安排了54處積水點(diǎn)的設(shè)施改造。那么這些積水點(diǎn)主要圍繞著降雨時(shí)群眾反映比較強(qiáng)烈的一些問題，盡最大可能的優(yōu)化排水設(shè)施，通過增加雨水斗、改造管道、優(yōu)化坡度等一系列措施來改善積水的排放。比如說黃縣路西段地勢比較低洼，降雨的時(shí)候匯水量比較大，又快，通過增加雙箅雨水口，加大路面雨水的收集能力。針對(duì)貴州路十二中車站地勢低洼，原有雨水支管位于車站下破損堵塞，采取的措施就是在北側(cè)新建了雨水管道，接入了朝城路。針對(duì)鄱陽湖路八號(hào)小區(qū)無名路(音)缺少收水設(shè)施，沒有雨水管道，群眾反映強(qiáng)烈這個(gè)積水問題，新建雨水管道90米，新建雨水口15組。針對(duì)貴州路團(tuán)島一路附近支管破損嚴(yán)重、積水的問題，新建了73米的雨水支管，新建了雨水口。另外是香港中路，香港中路雖然是新建區(qū)，各方面條件比較好，沒有大的嚴(yán)重積水，但是因?yàn)槁访嫫露日w比較平緩，再加上有些地方積水排放的不是很順暢，或多或少存有一些存水的現(xiàn)象，也影響了居民的出行以及使用環(huán)境的衛(wèi)生。針對(duì)這個(gè)，我們重點(diǎn)針對(duì)遠(yuǎn)洋廣場車站以及山孚大酒店門口等一些比較嚴(yán)重的地方，今年實(shí)施了改造，新建了雨水口，增設(shè)了支管，同時(shí)聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位、部門，對(duì)路面的坡度盡量找平，盡量把路面向著雨水斗方向坡，盡量減少存水。
通過近期降雨來看，改造效果還是比較明顯的，除了市內(nèi)三區(qū)以外，其他區(qū)市也在開展積水點(diǎn)改造，預(yù)計(jì)今年全市將完成119處積水點(diǎn)的改造。積水點(diǎn)改造這項(xiàng)工作是動(dòng)態(tài)的、長期的，我們下一步就要繼續(xù)按照“汛息不過、排查不停、整改不止”的要求，不斷地改善排水防澇的條件，優(yōu)化市民的出行環(huán)境。
